Bundesweiter Städte-Vergleich: Das ist das am besten digitalisierte Bürgeramt Deutschlands
Nicht nur unsere Studierenden wissen: Wer sich an seinem neuen Wohnort neu anmelden muss oder einen neuen Ausweis beantragen möchte, muss in den meisten deutschen Städten viel Geduld mitbringen. Viele Bürger:innen beklagen sich über lange Wartezeiten bei Online-Terminvergaben, um Dienstleistungen vor Ort erledigen zu können. Dabei könnten die Bürgerämter einige Services schon längst digital anbieten. Wir haben untersucht, in welchem Bürgeramt in den 20 größten Städten Deutschlands die gängigsten Dienstleistungen bereits online möglich sind. Dafür haben wir zwei Punkte für direkte Online-Angebote vergeben und einen Punkt dafür, wenn Anträge per E-Mail eingereicht werden konnten.
Wir haben folgende Dienstleistungen untersucht:
- „Wohnsitz an- oder ummelden”
- „Personal-, Reise- oder Kinderreisepass beantragen”
- „Meldebescheinigung beantragen”
- „Urkundenbestellung (Ehe-, Geburts-, Lebenspartnerschafts- oder Sterbeurkunde) und beglaubigte Abschriften”
- „Hundesteuer an- und abmelden”
- „Gewerbe an-, um- oder abmelden”
- „Handwerk – Eintragung in das Verzeichnis handwerksähnliche Gewerbe”
- „Gaststättengewerbe – Erlaubnis beantragen”
- „Reisegewerbekarte beantragen”
- „Beglaubigung von Kopien”
- „Führerschein beantragen”
München hat das am besten digitalisierte Bürgeramt
In keinem anderen Bürgeramt Deutschlands können Bürger:innen mehr Dienstleistungen online in Anspruch nehmen als in München: Acht der elf untersuchten Dienstleistungen können über das Internet erledigt werden. Da sich Münchner:innen aber nur online ummelden und nicht anmelden können, gab es für diese Leistung nur einen Punkt – damit erreicht die bayerische Landeshauptstadt 15 Punkte. Auf dem zweiten Platz liegt Nürnberg mit 14 Punkten. Beide Städte haben in den vergangenen zwei Jahre Fortschritte gemacht: Laut einer Untersuchung von 2022 konnte in München beispielsweise der Führerschein damals noch nicht online beantragt oder der Wohnsitz umgemeldet werden. In Nürnberg kam seither der digitale Antrag für die Erlaubnis eines Gaststättengewerbes, die An-, Um- und Abmeldung eines Gewerbes sowie der Antrag einer Reisegewerbekarte dazu. Platz drei teilen sich die Bürgerämter in Berlin und Stuttgart mit 13,5 Punkten.
Bremen und Duisburg haben Nachholbedarf, was die Digitalisierung der Bürgerämter angeht
In Bremen und Duisburg können nur zwei Dienstleistungen online durchgeführt werden: In beiden Städten können Bürger:innen die Hundesteuer online an- und abmelden. Ansonsten lassen sich in Bremen lediglich Gewerbe an-, um- und abmelden, während in Duisburg Urkunden sowie beglaubigte Abschriften digital bestellt werden können. Neben den zwei Online-Dienstleistungen können jeweils zwei weitere Services schriftlich in Anspruch genommen werden. Mit sechs Punkten teilen sich die zwei Städte den letzten Platz des Rankings. Auf dem vorletzten Platz liegt Dresden mit sieben Punkten – was eine kleine Verbesserung im Vergleich zu 2022 darstellt. Bei der Untersuchung vor zwei Jahren belegte die sächsische Landeshauptstadt ebenfalls den vorletzten Platz, damals konnten Dresdener:innen aber lediglich Urkunden und beglaubigte Abschriften online beantragen. Mittlerweile ist auch die Gewerbeanmeldung digital möglich. Hamburg belegt mit acht Punkten den drittletzten Platz.
In Hamburg und Stuttgart können Bürger:innen ihren Wohnsitz anmelden
Hamburg schneidet im Gesamtranking zwar nicht ganz so gut ab, dafür können Hamburger:innen was, was man vor zwei Jahren noch nur in Stuttgart konnte: seinen Wohnsitz online anmelden. In München, Wuppertal und Bonn ist es zwar möglich, seinen Wohnsitz online ab- oder umzumelden, aber um einen neuen Wohnsitz anzumelden, muss man persönlich im Bürgeramt erscheinen. Dafür haben sich die drei Städte wenigstens einen Punkt verdient. Das Bürgeramt Bremen gibt an, dass sich dieser Online-Service aktuell im Aufbau befindet.
Der digitale Eintrag in das Verzeichnis handwerksähnlicher Gewerbe ist nur in Berlin, Köln und Frankfurt möglich – sonst in keiner Stadt.
Einige Dienstleistungen lassen sich deutschlandweit nur analog durchführen
Diverse Dienstleistungen führt kein Bürgeramt in Deutschland online durch. Dazu zählen bspw. die Beantragung eines Personal-, Reise- oder Kinderreisepasses sowie die Beglaubigung von Kopien. Ein Ausweisdokument muss immer persönlich bei der zuständigen Personalausweisbehörde beantragt werden, wo unter anderem Fingerabdrücke von dem Antragstellenden genommen werden. Bei der Beglaubigung von Unterschriften oder Kopien muss dem oder der beglaubigenden Sachbearbeiter:in eine Original-Unterschrift bzw. das Originaldokument vorgelegt werden, welche diese:r mit der Kopie vergleicht. Aus diesem Grund kann in Deutschland die Beglaubigung von Dokumenten nur vor Ort durchgeführt werden.